Singapore sẽ đóng góp 15 triệu USD (19,2 triệu SGD) nhằm thúc đẩy giao dịch carbon quốc tế, trong bối cảnh áp lực kinh tế gia tăng và bất ổn địa chính trị.
Khoản đóng góp này đưa Singapore trở thành quốc gia đầu tiên tại châu Á tham gia cơ chế tài chính của Tổ chức Tăng trưởng Xanh liên chính phủ (Green Growth Institute) – quỹ chuyên hỗ trợ và tài trợ cho các dự án tín chỉ carbon đáp ứng tiêu chuẩn của Liên Hợp Quốc.
Công bố khoản tài trợ ngày 19/5, Quốc vụ khanh Bộ Thương mại và Công nghiệp Alvin Tan cho biết xung đột kéo dài tại Trung Đông đã làm gia tăng thách thức, khiến nỗ lực chống biến đổi khí hậu bị trì hoãn, gây gián đoạn thị trường năng lượng toàn cầu và buộc nhiều nơi phải ưu tiên các mục tiêu sống còn ngắn hạn.
Ông nhấn mạnh: tiến trình hành động khí hậu cần được đẩy nhanh vì chi phí của sự trì hoãn sẽ ngày càng lớn hơn theo thời gian. Các hệ thống năng lượng sạch hơn cũng giúp chính phủ giảm phụ thuộc vào sự biến động của thị trường nhiên liệu hóa thạch gây ô nhiễm.
Ông Tan phát biểu tại Hội nghị Thượng đỉnh Khí hậu GenZero lần thứ tư, nơi các nhà lãnh đạo toàn cầu họp thường niên để thúc đẩy thị trường carbon – cơ chế cho phép doanh nghiệp và chính phủ mua tín chỉ carbon nhằm bù đắp lượng phát thải gây nóng lên toàn cầu.
Theo ông, thị trường carbon hiệu quả đóng vai trò “không thể thiếu” trong việc cắt giảm khí nhà kính, vì chúng giúp điều hướng dòng vốn tới các dự án có tác động lớn và làm cho việc giảm hoặc loại bỏ phát thải trở nên tiết kiệm chi phí hơn.
Theo Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu, các quốc gia có thể mua tín chỉ carbon được tạo ra ở nước khác để hoàn thành mục tiêu khí hậu trong nước. Thị trường carbon mang lại lợi ích cho bên mua tín chỉ, vì đôi khi chi phí mua bù đắp từ bên ngoài thấp hơn so với tự giảm phát thải.
Ông Tan cho biết Singapore muốn thúc đẩy sự đồng bộ quốc tế trong một thị trường carbon còn phân mảnh, bằng cách giải quyết các rào cản về chi phí, vốn và sự bất định.
Do Singapore là quốc đảo nhỏ với ít lựa chọn năng lượng sạch, việc mua tín chỉ carbon để hỗ trợ hoàn thành các mục tiêu khí hậu theo cam kết của Liên Hợp Quốc là phần bổ sung quan trọng cho nỗ lực giảm phát thải trong nước.
Phân bổ quỹ và hợp tác quốc tế
Trong tổng số tiền tài trợ, 10 triệu USD được dùng để hỗ trợ các dự án tạo tín chỉ carbon phục vụ mục tiêu khí hậu của Singapore; phần còn lại nhằm hỗ trợ các quốc gia tham gia hiệu quả vào thị trường carbon đạt chuẩn quốc tế.
Ông Tan cho biết hai hướng hỗ trợ này sẽ “giải quyết cả hai phía của bài toán: củng cố nguồn cung ở nơi còn thiếu năng lực kỹ thuật, đồng thời tạo nền tảng nhu cầu với các khung tiêu chuẩn chất lượng cao mà thị trường cần để phát triển.”
Khoản đóng góp của Singapore sẽ cùng tham gia với nguồn hỗ trợ từ Anh, New Zealand, Na Uy và Thụy Điển.
Giám đốc điều hành Green Growth Institute Kim Sang-hyup hoan nghênh động thái mà ông gọi là “bước phát triển rất đáng ghi nhận” trong bối cảnh tổ chức này tăng cường hợp tác với các nước ASEAN.
Thành lập liên minh hành động khí hậu
Cũng trong ngày 19/5, ông Tan công bố thành lập Liên minh Hành động vì Khí hậu Bền vững (ARC Coalition) – sáng kiến đa lĩnh vực nhằm tổng hợp nhu cầu doanh nghiệp để mua ít nhất 10 triệu tấn tín chỉ carbon vào năm 2030.
Các thành viên sáng lập gồm: Enterprise Singapore, GenZero (công ty đầu tư giảm phát thải do Temasek hậu thuẫn), Tencent, Mitsubishi (Nhật Bản) và WWF Singapore.
Liên minh hoạt động dưới dạng tổ chức phi lợi nhuận tại Singapore, có nhiệm vụ kết nối các doanh nghiệp cam kết đầu tư vào dự án carbon phù hợp với mục tiêu khí hậu của Liên Hợp Quốc, đồng thời xây dựng cơ chế tài chính riêng cho các dự án carbon giai đoạn đầu, thiết lập tiêu chí nhằm hạn chế nguy cơ “tẩy xanh” và cải thiện khả năng tiếp cận dự án.
Tổng giám đốc GenZero Frederick Teo nhận định: thị trường carbon có thể giúp điều hướng vốn vào các hoạt động giảm phát thải vốn chưa đủ khả năng sinh lời thương mại, đồng thời giải quyết các nguồn phát thải khó loại bỏ. Ông nói sự thiếu cam kết mua tín chỉ carbon từ các dự án chất lượng cao đang kìm hãm đầu tư vào lĩnh vực này.
Liên minh cũng sẽ hợp tác với Symbiosis Coalition – liên minh người mua tín chỉ carbon tập trung vào các dự án hấp thụ carbon dựa trên thiên nhiên, như nông nghiệp bền vững.
Ông Rubean Manokara, phụ trách toàn cầu về tài chính carbon và thị trường carbon của WWF, cho rằng tài chính carbon đóng vai trò quan trọng trong việc thu hẹp khoảng trống tài chính cho khí hậu và thiên nhiên. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh việc gia tăng dòng tiền không tự động bảo đảm tác động tích cực.
Triển vọng giao dịch carbon của Singapore
Đến nay, Singapore đã ký 11 thỏa thuận mua tín chỉ carbon với các quốc gia tại châu Á, châu Phi và Nam Mỹ. Tuy nhiên, các thỏa thuận này vẫn chưa tạo ra nguồn cung tín chỉ thực tế do những thay đổi gần đây trên toàn cầu, bao gồm yêu cầu ngày càng cao về tính minh bạch, chất lượng của tín chỉ carbon và các quy định quốc tế đang thay đổi.
Bộ Thương mại và Công nghiệp Singapore cho biết nước này kỳ vọng đợt chuyển giao tín chỉ carbon đầu tiên sẽ diễn ra vào năm 2027, nếu không có diễn biến bất ngờ.
Đầu tháng 5, các doanh nghiệp chịu thuế carbon tại Singapore tiếp tục được phép chuyển hạn ngạch tín chỉ carbon chưa sử dụng sang năm tiếp theo do thiếu nguồn tín chỉ đủ điều kiện. Hiện tại, doanh nghiệp được dùng tín chỉ carbon để bù tối đa 5% hóa đơn thuế carbon.
Singapore sẽ đầu tư 15 triệu USD nhằm hỗ trợ phát triển giao dịch carbon quốc tế trong bối cảnh áp lực kinh tế và bất ổn địa chính trị gia tăng. Ảnh: Brian Teo
